不敢面對的真相
【社論】
2008/11/26
 
自從上周主計處公布第三季經濟成長率-1.02%以來,壞消息即層出不窮;10月份失業率飆升至4.37%,創五年來新高今年前九個月實質薪資負成長2.95%,是28年以來最大負成長;10月份批發、零售及餐飲業營業額同步負成長,較去年同期衰退2.17%。

還有什麼更壞的消息?有,那就是10月份外銷訂單比去年同期減少5.56%,是七年來首度負成長,而且對中國大陸的接單,更衰退22.84%,創下歷史紀錄。為什麼這個消息最凶惡?原因有二:其一,出超是近年來支撐台灣經濟正成長的擎天一柱,這一柱傾頹,台灣經濟就會癱瘓在地。出口從8月開始已正式步入衰退,當外銷訂單也大幅減少,不僅確認出口衰退已成定局,而且由於接單是先期指標,因此一直到明年上半年情勢都�怳斂Y峻。二,這次接單衰退,對各國整體而言,減少5.56%,但對中國大陸一地即下降22.84%;這表示除了中國大陸之外,對其他地區的接單仍在大幅正成長。從這裡,透露出一個我們朝野都不敢去面對的真相:台灣經濟衰退少部分歸咎於金融風暴9月份突然嚴重惡化,增加對全球實體經濟的衝擊,但真正的罪魁禍首,則在海峽對岸。

從7月份台灣出超轉為入超、經濟動能急遽萎縮的跡象愈趨明顯,國內不論政府官員還是學者專家,一致槍口對外,歸咎於金融海嘯造成的全球經濟波動;因而歸納出一個結論:小小的台灣面對滔滔全球市場,何其渺小,力圖扭轉,豈不如蜉蝣撼大樹一般,自不量力?因此,除了擴大內需以自救,別無可為。

正因為這樣的結論導引出如此扭曲的態度,不僅不設法求取解決之道,還束手旁觀,對台灣經濟造成莫大的傷害;我們不能不明白指責這一群不敢面對真相的官員與學者。

稍微關切一年來中共決策者的言論及做為,打聽一下大陸沿海地區萬千台商的處境,即不難了知,中共高層盲從無知專家的建言,決定以人為手段推促其沿海地區產業轉型升級。這樣天真的主觀願望,在極權經濟萬箭齊發的凌厲手段之下,成為以加工出口業為其主體的眾多台商最悲慘的末日。勞動合同法、企業所得稅法、出口退稅削減、環保政策、土地政策種種緊箍咒當頭套下,讓原本已被高勞動成本、高幣值加上競爭者競相削價競爭而掙扎求存的台商,立刻沒頂;年初以來,成千上萬地倒閉、外移,迄今餘勢猶烈。儘管中共中央發現闖下大禍,從8月開始緊急挽救,奈何木已成舟,區區調高幾個百分點的出口退稅率,又怎有回天之力?

這一股圍剿加工出口業的力道有多猛,看中國大陸的經濟成長率即可見一斑。直到今年上半年為止,中國大陸兩位數的成長率睥睨當世,誰都不敢輕忽;但到下半年,成長率的預估遽爾降至個位數,才不過幾個月,現在已喊出要保8。除非出口部門可以恢復元氣,任他投下幾兆人民幣去粉飾太平,中國大陸的經濟競爭力必將大受斲喪。

但台灣的池魚之殃,比中國大陸更加嚴重;因為大陸的加工出口部門正是我們中上游產業的衣食父母,而這些高科技及化工產業,則是台灣經濟成長率的主要泉源。於是大陸經濟減速,台灣就陷入衰退危機。

驗明真相之後,我們反而可以找出解救之道;那就是一面幫助對岸拯救其加工出口部門,一面為台灣的中上游產業打強心針。前者,在兩岸空前和諧的氣氛之下,正當做為首要之務同舟共濟。後者則要從幾個方面下手:第一,箭在弦上的海、空運直航要快馬加鞭,早日促成,幫助出口業者降低成本、提高競爭力。第二,針對以對岸為主要市場的出口業者,盡可能減輕其稅費負擔,讓他們在最不利的環境下,還可以咬牙苦撐。第三,以最高效率協助廠商轉向東南亞或其他地區發展,以分散中國大陸市場消失所造成的衝擊。第四,早日完成經貿營運特區的設置,期在海運直航實現之日,即能引進若干具有關鍵性的下游廠商直接與上游產業配合生產,以台灣品牌增益的附加價值,部分抵消勞動成本的差距,為台灣出口部門增添一些生力軍。最後,政府應傾全力為目前的出口部門把脈診斷,趁此危機,將不具競爭力的部分極力強化或逕予淘汰,再設法為出口業找出新的競爭優勢。

當我們勇敢面對這個真相,出口或能在一年之內得見起色。否則,台灣經濟只能跟出口業一起沉淪,不知何日方休。
【2008/11/26 經濟日報】@ http://udn.com/

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